近年来,甘肃省房地产业呈现出高速稳定的增长势头,并且为甘肃省国民经济的增长和改善居民居住条件做出了巨大贡献。与此同时,甘肃省房地产业也暴露出市场结构不甚合理,政府宏观调控体系不健全,行业相关法律法规缺失,行业整体规模经济水平不高等问题。本文基于西方产业组织理论中“哈佛学派”的“结构—行为—绩效”框架对甘肃省房地产行业的市场结构、市场行为、市场绩效进行了实证分析,力求通过分析找出甘肃省房地产业存在问题的根源。文章首先介绍了西方产业组织理论和房地产业的相关理论,为后面的分析做好了理论准备。接下来,市场结构方面,主要通过对市场集中度、产品差别化和市场壁垒的分析,得出甘肃省房地产业的市场结构从全省范围呈现多头垄断的态势,而具体到各区域则呈现区域性寡头垄断特征。市场行为方面,通过案例分析和博弈分析方法分析了房地产企业的市场定价行为、广告促销行为和市场协调行为,发现甘肃省房地产企业凭借自身较强的市场力量,实现自身利润的最大化。市场绩效方面,通过数据实证分析,甘肃省房地产业在取得积极发展成果的同时,仍然存在规模不经济、空置率高、房价增长过快等导致市场资源配置效率低下的问题亟待解决。结合前面对甘肃省房地产业组织分析的基础上,为了获得理想的市场绩效,本文建议:首先,通过完善现有土地出让制度从而提高甘肃省房地产市场结构的有效竞争性,并完善房地产相关税费制度,降低房价成本。其次,政府应通过建立房价成本信息披露制度,并引导房地产企业调整商品房供给结构以维护市场正常的竞争秩序。并建议房地产企业应积极调整自身经营战略以应对市场变化。最后,针对市场失灵领域,应改革现有经济适用房制度,并通过最终建立保障性住房供给体系提高甘肃省全社会住房福利水平。