随着信息技术的飞速发展,全球化浪潮已经成为不可阻挡的时代发展方向,作为全球经济的领头羊,越来越多的美国公民与美国公司前往海外发展。因此,美国驻外使领馆的领事保护任务也随之越来越重。如何高效的保护美国公民切实的合法权益成为摆在美国领事保护部门面前的重大问题。作为主要的美国领事保护部门,美国国务院下属领事事务局承担着繁重的任务。面对庞大的海外美国公民群体,各类领事保护需求不断增加。无论是自然灾害、危机事件、恐怖袭击、还是绑架、谋杀,各类侵害美国公民合法权益的事情都在发生,保护好美国公民的切身利益直接体现了美国政府相关部门的能力,成功解决领事保护事件也是增加公民对政府信任的途径。本文从领事与领事保护的概念入手,回顾了美国领事保护的发展历程。基于对美国国务院颁布的《外交手册》等文献资料的研究,本文阐述了国务院领事事务局的构成与功能、领事事务负责部门对自然灾害、危机事件的第一反应、应对措施、美国公民在危机事件中的死亡事件处理以及撤离行动。《外交手册》由美国国务院编纂并根据规章制度、条约等内容的变化进行更新,手册中的第7章-海外美国公民的领事保护共计20节,包含了美国领事保护制度的各项规定、工作内容等详细信息。如果遇到自然或者人为灾害严重、军事行动范围较大且波及人员众多,驻在国的使领馆会采取“撤侨”行动,即非战斗人员撤离行动。非战斗人员撤离行动是指美国公民、美国国民、国防部文职官员和他国公民的生命受到威胁时,由国防部组织协助各方人员从他国撤离到国务院指定的安全地区的行动。本文详细解释了非战斗人员撤离行动的概念、行动的环境与军种选择、行动的各方参与者信息;被撤离人员的管理办法、撤离控制中心的构成与工作流程、被撤离人员的分组、优先以及特殊问题考虑、关于政治庇护或暂时避难请求的处理、撤离行动中的避难港/安全港问题。