雨水是自然界水循环系统中的重要环节，对调节、补充地区水资源和改善保护生态环境起着极为重要的作用。雨水利用已有几千年的历史，近二十多年来，许多国家非常重视利用雨水，采用多种途径和方法，利用雨水资源解决无可靠供水城市的水资源补给，并缓解城市防洪排涝的压力。而在我国，一方面雨水规划的设计指导思想仍然是及时、迅速的排出地表径流，雨水经排水管道及排洪系统收集汇流并排出；另一方面城市用水又要依靠境外引水或超采地下水。将雨洪利用思想纳入城市总体规划，推广雨洪利用技术是解决这一矛盾的重要途径，并可以带来可观的社会、经济、生态和环境效益。 深圳是一座新兴城市，城市化形态显著，由城市化带来的水资源紧张、水环境污染和城市防洪排涝问题一直困扰着深圳。广泛开展雨洪利用，建立生态、健康、高效的城市雨水系统对深圳市城市水系统有着重要的作用。 本课题为《深圳市城市水战略与城市规划研究》的专题之一，通过对深圳市的土地利用、降雨特性、流域汇流和水文地质条件的综合分析及现场勘查，提出了深圳市雨洪利用的发展策略和工程措施规划。深圳雨洪利用工程措施按土地利用类型，可分为山区、河道、城中村、新建城区和将建设区五种雨洪利用方式；按空间位置可分为深圳湾地区、西部沿海地区、东部沿海地区、东江水系区和茅洲河地区五个雨洪利用分区。研究中还根据国内外相关研究和深圳市具体情况，提出了深圳径流污染控制措施和雨洪利用管理政策建议，并进行了雨洪利用的综合效益分析。最后，制订了福田河流域雨洪综合利用方案。