农村留守儿童是伴随着我国工业化和城市化而出现的,近年来随着劳动力流动政策的放宽,外出务工人员规模的不断扩大,农村留守儿童的数量出现了逐年递增之势。农村留守儿童已经成为一个庞大的社会群体。由于各种原因,他们身上存在着生活、学习、思想品行和情感等方面的问题。这不仅影响了农村留守儿童自身的健康成长,从长远看,这些问题的存在对社会的和谐稳定与持续发展亦造成重大的阻碍作用。因此,如何恰当地解决农村留守儿童问题已经成为我国现阶段所面临的一大任务。本论文通过问卷调查、个案调查的形式,运用系统分析,文献分析,理论和实际相结合的分析方法,借助政治学、社会学、经济学、人口学等多种学科知识,主要从制度、家庭、学校和社区几个层面剖析农村留守儿童问题,从而弥补了以往研究视角单一的不足。本文侧重于通过制度、政策的设计和完善,最大限度地解决农村留守儿童问题。