建立和完善社会保障体系，是实践科学发展观、发展社会主义市场经济的必然要求。稳定、可靠的社会保障资金筹措机制，是完善中国特色社会保障体系、实现“两个确保”的首要前提。社会保险费的征收管理工作做得如何，直接关系到人民群众的切身利益，关系到深化改革、社会稳定的大局。现阶段我国的社会保障制度仍未达到完善的程度，在社会保障覆盖范围、社会保险费征收及管理等方面存在着诸多亟待解决的问题，从而使现行社会保障制度难以适应“实现科学发展”和“促进社会和谐”目标的要求。本文以西安市基金征收工作为主要内容，全面考察了西安市基金征收工作的现状，指出了征收工作中存在的主体地位不明确、征收管理不规范、信息沟通不顺畅等主要问题，进而深入分析了问题产生的主要原因在于相应的法规制度不完善、思想认识不到位、内部管理有缺陷，在此基础上提出加强西安市基金征收工作应着重把握以下五个方面：即（1）推进基金征收法规制度建设；（2）提高对于基金征收工作重要性的认识；（3）提高征缴质量和效率；（4）提升基金征管水平；（5）深化社保费改税工作。