2018年在第十三届全国人大代表会议上,会议通过了机构改革方案。该方案提出将出入境防疫检疫的权利分配给海关总署,将这项职权分配给海关总署之后,可以极大程度上提高海关的办事效率,以海关总署的名义进行对外工作。根据《方案》的要求,海关新增“检验检疫职能”,将原来的卫生检疫、商品检疫等等所有检疫职责全部纳入海关总署中,从而实现关检业务全面融合。2018年海关总署总结提炼出了“政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关”的“五关”建设总体目标,明确了全国海关的努力方向,就是奋力做到让党中央和人民群众满意的新海关。同年2月26日,海关总署办公厅发布公告,提出海关系统需要“全面建立完善内部审计制度,不断改善内部审计的水平,将内审工作的功能发挥到最大”,文件中还明确要求,通过质量评价,绩效考核等多种办法,加强对内部审计工作的指导,提升审计规范化水平。本文以建设新时代中国特色社会主义新海关为背景,响应海关总署公告的要求,结合新海关内部审计部门的战略要求,对其绩效评价指标进行优化。主要结合国内外学者的研究,分析内部审计绩效评价的内容与方法,并决定选取平衡计分卡作为优化指标的方法来反映新海关下战略的变化。分析海关的内部审计现行绩效评价指标,提出现有内部审计绩效评价指标的不足之处,认为使用平衡计分卡构建指标可以提高绩效评价的合理性与科学性。运用专家赋权的方法,结合层次分析法将改进后的内部审计评价指标应用到A海关之中,用A海关内部数据对内部审计审计部门的绩效进行评价。最后根据评价结果,从案例层面提出了完善措施。希望本文在新海关背景下,推进海关的内部审计发展,并试图借优化考核指标进一步动态指导下一步的审计工作。