英国驻华公使萨道义(E.M.Satow)与《辛丑条约》谈判

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本文主要依据英国驻华公使萨道义的日记、信件和大量各国外交档案,梳理和考证了庚子和谈与《辛丑条约》签订的全过程和许多内幕、细节,特别是萨道义在和谈中的表现和作用,有助于加深对这一段中外关系史与国际关系史的了解和认识。  1900年,中国义和团运动风起云涌,列强组成八国联军对中国进行武装干涉,8月14日占领北京城,以慈禧太后为首的清政府被迫撤出北京,仓皇西逃。9月25日,清廷颁布谕旨任命庆亲王奕勖和大学士李鸿章为特命全权大臣,负责与各国代表谈判,开始庚子和谈。列强纷纷提出各自对华谈判的方针和要求,在华各国使节也多次开会讨论对华谈判基础。经过多轮磋商,外交团于1900年12月24日向中方代表正式递交联合照会,内含十二款要求。随后,中外双方就具体问题展开谈判。直到1901年9月7日,外交团与中国全权代表签署《辛丑条约》。至此,为期一年之久的庚子和谈结束。  庚子和谈涉及国家多达十一个,列强军事行动也包括八个国家,其中,英国作为老牌帝国主义强国,在庚子和谈中地位举足轻重,英国驻华公使萨道义在其中表现十分突出。萨道义之所以能有如此表现,这与他早年1862年时曾在中国上海和北京生活和学习过一段时间,并在日本生活和工作了近三十年,十分熟悉东亚事务,1900年赴任前又在上海和大沽、天津等地与中外各界人士交谈,了解中国局势和各国对华政策等因素分不开。  惩办问题是庚子和谈的先决条件和重要内容,中外双方在惩办祸首问题谈判的焦点主要是如何惩办端王载漪和董福祥。最初外交团一致决定要求全部处死十一名祸首,后来立场发生改变,但英国政府仍主张处死全部祸首,遭到其他公使的反对。最后萨道义只好提出妥协方案,仍坚持判处祸首死刑并记录在案,但可由清廷颁布谕旨特赦,改为流放新疆。在惩办祸从问题上,萨道义协助外交团拟定惩罚名单并向中方施压,还私下与中方接触,迫使中方接受英方的要求。  赔款问题是庚子和谈最重要的内容。萨道义在确定赔款问题大原则、外交团对中国财政状况调查、确定对华索赔总额和截止期限、中国赔款偿付方式和监督执行等问题谈判中都发挥了重要作用。  此外,萨道义还在撤军、武器禁运、修改商约、清廷回銮、停止科举考试、改革总理衙门和公使觐见礼节等问题谈判中也有突出表现。  萨道义在庚子和谈中的表现既反映了英国和列强的侵华利益、对华外交及其之间的矛盾和妥协,还反映了萨道义本人的对华认识和外交手腕。因此,对萨道义日记、信函的发掘研究将有助于进一步认识《辛丑条约》谈判时中国政局、中外关系和国际关系。
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