气象灾害应急管理研究

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我国是世界上自然灾害种类最多、活动最频繁、危害最严重的国家之一[1]。气象灾害及由气象灾害引发的次生灾害对经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成较大影响。近年来,全球气候持续变暖,各类极端天气事件更加频繁,造成的损失不断加重。因此,加强灾害应急管理,尤其是气象灾害应急管理,是各级政府面临的重大课题。论文对气象灾害应急管理体制的构成进行了理论研究,分析了加快中国气象灾害管理体系的建设,强化气象灾害应急管理职能,推进气象灾害防御工作社会化对于防范和应对气象灾害危害,实现国家安全和经济社会可持续发展具有重大意义。通过对我国气象灾害应急管理的现状分析和现行气象灾害应急管理体制分析,指出现行的分散管理的自然灾害应急机制和针对单独灾害种类的灾害应急管理已经不能适应防御自然灾害的需要。借鉴国外先行国家的发展经验,结合我国气象灾害应急管理的特点和气象灾害应急管理的的实际,研究提出各级政府应当在防御和应对重大气象灾害中吸纳灾害应急综合管理的新理念,提升应急管理能力与水平,发挥更为积极的职责与作用,并对气象灾害应急管理体制提出了有关意见和建议。
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