【摘 要】
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双边投资协定(Bilateral Investment Treaty,简称BIT)是指两国之间订立的专门用于鼓励、促进以及保护双边投资的国际协定。作为调整双边投资活动的重要法律手段,BIT的目标目
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双边投资协定(Bilateral Investment Treaty,简称BIT)是指两国之间订立的专门用于鼓励、促进以及保护双边投资的国际协定。作为调整双边投资活动的重要法律手段,BIT的目标目前仅仅定位于强调对投资者个人财产利益的保护,而忽视东道国的公共利益尤其是环境利益的保护。根据中华人民共和国商务部法律司的最新数据,截止到2016年12月12日,我国生效的双边投资协定共有104个,但其中真正含有环境保护条款的BIT寥寥可数。随着国际社会对全球性环境问题的日益重视,各国开始注重利用经济、外交和法律等多种手段加强彼此合作,促进环境问题的解决。面对着复杂多变的国际环境,人们逐渐意识到,仅仅像以往那样单单以投资自由化和投资保护为目的来制定双边投资协定是片面且不可取的。跨国投资引发的东道国环境问题愈发不可忽视,而东道国的环境条件也对双边投资活动的频率和水平有着重要的影响。作为一个正在和平崛起的大国,我国的双边投资协定中的环境保护条款虽然逐渐得到了发展,但从条款形式到内容上还是有很大的升级空间,完善双边投资协定中的环境保护条款势在必行。因此,在今后的双边投资谈判中,如何订立或改进中外双边投资协定中的环境保护条款,是我国面临的重大挑战。笔者从中外双边投资协定中环境保护条款的代际演进分析入手,分析目前中外双边投资协定中的环境保护条款的现状和不足,并结合域外的相关经验,设计含有新标准的环境保护条款的我国双边投资协定新范本。此外,对于我国缔结双边投资协定的缔结对象,要充分研究各国的“个性”以及与之进行经济合作的状况,针对缔约对象的经济实力和当前需求,提出不同的谈判文本。通过从文本和实际经验、域外和国内法律状况等方面进行考虑,以便满足双方的利益诉求。在平衡好投资者利益与东道国利益的同时,达到保护东道国环境的目的。中国对世界的贡献不仅仅是带动经济发展,也应在环境保护方面有其自己的态度和方法,积极推动国家间双边投资环境保护合作,以做一个负责任的发展中大国。
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