司法确认程序的确立推动了诉讼与非讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的发展,但恶意调解进行司法确认侵犯案外人的问题也随之出现。2015年《民诉司法解释》规定了特别程序案外人的统一救济机制,但仍无法有效地保护司法确认程序案外人的权益。本文着眼于司法确认中未进入执行阶段的案外人权益保护问题,希望完善相关救济的渠道。全文共分四个部分。第一部分通过案例反映出我国司法确认案外人救济制度存在立法局限及法律适用混乱的现象,引出部分本文需要解决的问题。第二部分通过梳理立法及司法实践情况,明确我国对司法确认案外人救济曾经立法确立过的方式仅有申请撤销和提出异议两种,但司法实践中却存在第三人撤销之诉、再审、检察院抗诉等多种做法。第三部分结合调研数据总结存在的问题。一是立法不完善和司法不统一,法律未规定以何种程序做出新裁定,司法实践中多种方式并存。二是理论界对司法确认性质认识不一,各种性质的不同认定导致适用法律混乱。三是对案外人救济力度不足。表现为案外人实体纠纷不能一次性解决,司法确认程序无法得到检察监督,案外人的损害赔偿没有明确规定。四是因法律没有完全阻断案外人直接起诉的路径,现行救济渠道有被架空的危险。第四部分提出相应完善建议。一是对案外人适用司法确认裁定书的消极既判力,确保其用特别程序救济而非起诉,消除现行救济渠道被架空的危险。二是明确司法确认是非典型的非讼程序,救济制度的设计可在特别程序统一的救济途径下灵活处理。三是建议案外人异议不成立的,法院应直接裁定驳回;异议可能成立的,提交审判委员会讨论决定。四是若案外人请求处理实体权利纠纷,法院可将其撤销请求与实体诉求依职权合并审理,一次性彻底解决纠纷。五是案外人异议被驳回后可申请检察监督。