2018年9月,习近平总书记在全国教育大会上指出,要坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。总书记讲话中的全面发展的要求对“为谁培养人,培养什么样的人,怎样培养人”指明了方向。《道德与法治》课是奠定初中生思想品德健康发展基础的主干课程,是初中生进行思想政治教育的主要阵地,也是帮助初中生树立正确的世界观、价值观、人生观的重要途径。初中生的公共参与素养是初中各学段学生培育核心素养的重要内容之一,是培育当代公民的基本素质要求。公共参与素养的培育有利于初中生德智体美劳全面发展,有利于践行社会主义核心价值观,有利于提高公民素养。本文以初中生公共参与素养培育为研究的核心内容,运用文献研究法、课堂观摩法、案例分析法、访谈法等科学方法对目前初中《道德与法治》课教学中公共参与素养培育方面普遍存在的问题进行了较为深入的分析,并就如何完善方面提出了客观合理化对策建议。论文由以下四部分构成:第一部分基于教育部规范性文件、国家课程标准,梳理专家学者们的相关理论基础上对公共参与、公共参与素养及初中生公共参与素养等核心概念进行了科学界定并阐述了在初中《道德与法治》课教学中加强公共参与素养培育的意义。第二部分客观、系统分析了初中《道德与法治》课教学中公共参与素养培育方面的现状及原因,本文通过对呼和浩特市、赤峰市某几所中学初中部的《道德与法治》课程进行了现场观摩,并对《道德与法治》课的五位教师进行了详细地访谈,获取了本研究的所用调查结果,在整理和分析访谈的基础上,发现学生缺乏必要的公共参与基本素养、教师缺乏对学生公共参与素养培育的理念、公共参与素养培育形势较为单一、公共参与素养培育的实践平台不足等问题,同时通过访谈结果概括出在《道德与法治》课教学中公共参与素养培育存在问题的原因,即以下四个方面:第一,应试教育淡化了公共参与素养的培育;第二,教师缺乏公共参与素养相关培训;第三,学校缺乏公共参与素养培育的相应条件,第四,教学评价体系单一。第三部分针对初中《道德与法治》课教学中公共参与素养培育存在的问题,提出了相应的对策建议,概括为四个方面:第一,教师树立先进教学理念,不断提高公共参与素养培育能力;第二,改进课堂教学方式方法,激发学生公共参与兴趣;第三,建立健全教学实践平台,拓宽学生公共参与渠道;第四,采用多元多维评价机制,促进学生全面发展。第四部分设计了初中《道德与法治》课相关公共参与素养培育内容的课堂教学与实践教学案例。