流域作为特殊的自然地理区域,不可分割的统一性和完整性是其最重要的自然属性。然而在现实中,流域的这一自然属性被人为分割,流域的干支流往往跨越多个不同的行政区域,形成流域区域与行政区域的交叉,导致流域水污染管理的碎片化,流域管理的碎片化致使各行政区、部门之间产生利益纠纷,冲突不断,不利于流域水污染的治理。此外,流域水资源的开发利用涉及多元主体,流域的生态利益关系越加复杂,成为统筹流域生态保护和社会协调发展需要解决的突出问题。近年来西江流域的水污染现象时有发生,水质逐渐呈现不稳定的状态。为了维护流域生态的平衡和保持经济有序健康的发展,在我国现行的政治行政管理体制下,如何有效治理西江流域水污染问题,改善治理现状,促进多元主体参与流域水污染合作治理,是本文主要研究的问题。本文拟在现有研究成果的基础上,采用文献法、理论与实际相结合、历史与逻辑相结合等方法针对西江流域水污染治理中复杂的问题,以网络治理理论为研究视角对问题进行探索研究,以期找到解决问题的新途径。首先介绍西江流域水污染的相关背景、目前有关流域治理的国内外研究成果,以及网络治理理论的由来和发展。在此基础上对流域水污染的现状进行分析,包括流域的水质现状、治理现状、通过问卷调查公众对流域水污染治理的认识。其次,从现状总结流域水污染治理存在的问题,从问题追溯原因,认为目前西江流域水污染问题解决不善的原因主要包括合作治污信任机制缺失、公众参与合作机制不完善、管理体系内利益协调机制缺失、水污染管理的法律体系不健全,究其主要原因是因为流域水污染的碎片化治理,需要构建网络治理的模式。最后,根据网络治理的特性和结合现行治理的基础,探讨性地提出通过构建四大网络治理机制：信任机制、协调机制、整合机制、保障机制,来构建西江流域水污染治理的网络治理模式,完善流域水污染的治理现状。