历史上，俄罗斯作为第一个崛起的空间力量足以傲视世界上其它国家。处于领先地位的空间科学家们-康斯坦丁·齐奥尔科夫斯基（ Konstantin Tsiolkovsky），弗拉基米尔·切洛梅（Vladimir Chelomei）和谢尔盖·克罗廖夫（Sergei Korolev）等为构建宇航学的基本规则作出了重要贡献。进行空间活动初期，俄罗斯取得了两项重大成就：1957年发射了第一枚人造卫星;1961年将第一位宇航员送入外层空间。　　近30年来，只有苏联和美国在技术上和经济上有能力在外层空间进行活动。他们之间一个主要的区别是国内空间活动的组织方式。美国发展了一整套专门的国家空间法律，而苏联就太空活动从未建立过具体完整的规章制度。相反，当现存的不同法律应用到空间领域，这些活动反而受到限制。　　当苏联解体俄罗斯作为主权国家承担起它的职能时，急需重新考虑并构建在俄罗斯进行的空间活动的计划和实施。这种情况下，俄罗斯在1993年第一次正式通过了关于空间活动的法律。这项法律使俄罗斯可以履行国际空间法律义务，利用前苏联各共和国（如乌克兰）境内的空间设备，并对俄罗斯空间活动的私营操作者的加入进行规范。　　当前研究的目的是分析现存的俄罗斯空间立法，强调其积极方面及缺点，并提出合理建议。应特别注意一些具体问题，如外层空间武器化的风险，在作者看来，这个问题应在俄罗斯空间法案中具体提出并规范。　　作为空间强国之一，中国还不具备、但正在建立具体的国家空间法。事实上，俄罗斯可以在这方面提供几点有价值的经验教训。