随着第三产业的迅速发展，区域文化产业的发展越来越受到重视。文化产业已经是许多发达国家的支柱产业，它的发展也被提升到了许多发达国家国家发展战略的高度。《沈阳市“十二五”时期文化产业发展规划》中提出发展文化产业的基本原则：“坚持市场运作与政府推动相结合。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，采取市场运作方式的同时，借助行政推动力量，加快推进资源整合与产业发展步伐”。沈阳市市政府在文化产业建设上已经取得显著的成绩，但是也不可避免存在一些问题，究竟如何借助行政的力量来推动文化产业的发展？首先写了沈阳、广州区域文化产业发展研究。主体部分是沈阳、广州区域文化产业比较分析，第一部分对两个城市文化产业发展现状和对经济的贡献度进行了比较分析。从区位论的发展历程中得到启示，基于波特钻石模型和国内通行的城市文化产业评价基准，选取影响文化产业发展的关键区位因素：资本因素、人力因素、市场因素、制度因素、技术因素，提取具体指标进行了相关性分析和图表对比分析，同时又对两个城市的文化产业园区进行了比较研究。着重从政府管理的角度分析沈阳市文化产业发展中存在的问题和成因，主要存在着投融资机制缺乏活力、文化产业人才培养落后、文化市场欠缺管理特别是对农村文化消费市场的重视不足、管理体制改革有待深化、文化产业园区建设不完善等问题，最后在借鉴国外先进经验的基础上，针对性的提出了建立多元化的投融资机制、加大政府对公益性文化产业的投资、建立产学研一体化文化人才培养机制、加强对农村文化市场的培育和管理、继续深化文化产业管理体制、完善文化产业园区建设等一系列对策和建议。