任何国家的政府均有义务向本辖区的公民提供公共产品的义务,尤其是维护本辖区正常的财务稳定,保证地方政府能够有符合需要的稳定收入以维持其正常运转,应保障地方发展需要的地方财政。有非常多的因素会影响到地方财政最终的收入状况,如具体的地方财政收入的分配,管理,方式,以及地方的实际人口,经济状况等都会影响到最终的财政收入总额。由于地方财政收入会直接影响到社会的发展速度及方向,则完善该地区的财政收入方式与结构,使其高效和稳定,才能从根本上促进地方的繁荣,并最终是国家的收入增加并使社会摆脱贫困,实现整个国家的持续发展。但如果地方财政收入的结构不合理则也会同样的影响到国家的经济发展,其重要性不言而喻。老挝自革新开放以来,政府加大了对地方财政收入的政策改革,本文从国家、地方财政收入管理的基础理论出发,研究地方收入管理政策的共性内容,尤其是分析地方财政收入的构成及中央与地方间分税制的方式,研究其他国家地方财政收入管理的经验,第四章研究老挝财政收入管理的现状,从实证的角度出发分析老挝地方财政收入管理政策及影响其收入的因素,进而分析其内存在的问题,分析可能会产生的不良影响。针对这些问题,论文在第五部分提出了一些对策建议,包括：建立健全财政编制制度；完善财政编审组织系统；健全财政监督和公开制度；推行财政绩效评价机制。这些措施可望优化地方财政收入结构,使得老挝地方经济能更健康的发展。本文以实证分析为基础用理论联系实际的方法研究老挝的财政现状,分析老挝财政收入的现状及政策,管理方面的框架,并以理论为基础,找出老挝地方财政收入管理因素中存在的问题,并结合地方情况及发展程度、文化特色,针对地方财政收入管理理论进行研究,创新性的提一些有效的政策和建议。