公交企业既是社会效益型企业,也是经济效益型企业,社会效益是其立足之本,经济效益是其生存之需。目前,很多地区公交行业已经市场化,同一地区存在多家公交企业,竞争非常激烈,且燃料成本、人工成本等经营成本不断上升,与此同时,公交企业承担着很多公益性负担,而有些城市的政府部门对公交企业的补贴基本上没有或者很少,加上公交行业自身存在的一些问题,公交企业在经营上普遍存在着一定困难。公交企业应如何打破目前的经营困境,实现经济效益和社会效益的双赢?文中分析了公交企业的内外部环境以及目前的经营状况,指出在沉重的公益性、燃料、人工等成本压力和票价压力下,公交企业要保证自身的正常运作,在竞争中不断前进,必须要通过加强内部管理,采用有效的办法来控制和降低成本。本文通过对公交企业成本的构成进行分析,发现公交企业的燃料成本、人工成本、保修成本和车辆折旧费之和超过90%,是构成公交企业运营的关键成本,并建立了关键成本的分析模型,通过模型分析,找出这些成本的内在联系和各自的影响因素,并对这些影响因素进行了全面的分析,分析发现,燃料成本、人工成本和保修成本均与营运里程有着密切关系,推导出了三者与营运里程的函数关系,将减少无效和低效里程作为公交企业降低成本的重要措施。同时,根据模型推导出各关键成本的影响因素的特点,提出了相应的控制和降低成本的措施;根据目标成本法对影响企业成本管理的多方面因素进行探讨,使得企业的成本管理工作全面、有效。本文探索使用模型分析的办法来对公交企业的成本构成、特点和影响因素进行了分析,根据分析结果来指导在实践中的应用,并通过具体实例来验证这种分析办法的科学性。同时,本文运用目标成本法对公交企业成本管理的观念、意识、制度建设、经营模式和绩效管理等全面进行了阐述,作到了理论联系实际,用实际来验证理论的科学性,对于公交企业加强成本控制和降低成本具有较好的借鉴意义。