政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。乡镇人民政府信息公开对适应经济社会发展、促进依法行政、推进基层民主政治建设和保障公民权利实现需要具有重要理论与实践意义。调查数据显示，株洲市乡镇人民政府未成立信息公开机构；乡镇干部和群众缺乏相关知识；乡镇对重要和负面的信息公开少；信息公开准确性和真实性不够、公开不及时；有些信息缺失或遗失；公开方式效果不佳；监督管理和救济不足。株洲市乡镇人民政府信息公开工作不能满足群众需求的原因主要有：干部和群众思想认识不足；法律体系存在缺陷；法律对公开范围的例外规定过宽和对公开程序、救济制度、责任制度的规定不完善；监督管理不健全以及财政投入不足。要深入推进政府信息公开，保障公民权利，就必须从转变思想认识、完善相关法律制度、加大财政投入三个方面着手。首先，要加强对干部的法制教育和业务培训，由管理型政府理念向服务型政府理念转变，注重实现公民知情权、监督权等权利。通过具体的法律宣传教育手段提高群众的法律意识和参与意识。其次，完善法律制度，严格规范乡镇人民政府依法进行信息公开工作。完善乡镇人民政府信息公开法律体系，制定统一的《政府信息公开法》。扩大公开范围，让群众能了解更多的政府信息。建立信息存档制度，完善信息审查制度，建立信息反馈制度，保障群众准确、真实、全面、及时地获得信息。完善监督管理、救济和责任制度。最后，加大财政投入，落实政府信息公开专项经费，成立相关信息公开机构、配备相关人员和加大对公开渠道的建设，保障政府信息公开日常活动的开展。