面向贸易冲突预警的贸易情报服务机制

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入世以来,作为发展中大国,中国不断遭遇世界各国的各种贸易冲突和贸易壁垒的案件,中国企业在贸易往来和跨国经营中所面临的国际环境更加复杂,面临的国际竞争更加激烈;化解风险,防患未然,已成为加强对外贸易环境建设的当务之急。中国企业应秉承何种态度?采取何种方法?提供何种服务来预防、规避和应对贸易争端的风险?如何建立一个完善的预警机制?如何把竞争情报引用到贸易冲突的解决当中?如何把竞争情报和贸易冲突预警机制结合起来应对贸易风险?已经成为我国经济可持续发展以及企业经营活动中不可忽视的重要内容,也是一个当前需要加以研究的重点课题。本文从分析我国入世后面临的主要贸易壁垒类型入手,认为在我国贸易环境趋紧的情况下,竞争情报在预警及应对贸易冲突中起着必要的作用。通过对我国企业遭遇贸易壁垒的数个案例的研究,可以看出建立预警应急机制已成为中国政府调控宏观经济的法定职责,对保障国际贸易的正常开展具有重要的意义。美国有“扣动扳机制”;南非、欧盟有“进口监测快速反应机制”;以及印度的重点商品进口监测机制等,这些预警机制很好的防止了该国产业受到不正当竞争冲击的威胁。我国虽已初步建立了自己的“产业损害预警机制”,包括汽车及零部件、信息产品、钢铁、石化、农产品等重点行业的大宗产品的行业预警机制。但是,在建立具有竞争情报保障基础上的贸易预警机制的研究少之又少。如果我们从企业竞争情报的角度来分析中国所面临的这些贸易冲突,就能够理解长久以来中国企业应对反倾销的诉讼比率过低的状况,企业没有建立有效的竞争策略,不能及时发现市场变化和竞争者行动的趋势规律变化。不能根据市场变化及时做出反应来调整相应的战略,并且提出更切合中国实际的应对策略。因此,建立起竞争情报保障的“贸易预警服务机制”,从而拿起WTO的法律武器来保护自己,随时准备在国内和国际两个市场上应对反倾销和贸易壁垒的官司,有着十分重要的战略意义。文章的重点在于在面向贸易冲突预警过程中,贸易竞争情报提供的服务机制。包括作为执政主体的政府机构在贸易冲突预警中提供的服务机制,以及中介机构、企业在面对贸易冲突预警中提供的服务机制。同时调查了提供贸易情报的政府外经贸网站的服务机制,对进出口额排名前十位的政府外经贸网站的服务现状、服务机制进行分析、评估、对比。从中看出,我国商务部网站及中国贸易救济信息网从网站内容、从网站功能、从网站建设质量指标来评估都起到了权威、指导和借鉴的作用。但是我国的外经贸部门网站都没有提供主动信息推送的功能,因此,可以在提供情报服务的外经贸门户网站上设立预警情报推送的服务功能,来针对个性化的用户主动提供情报服务。文章阐述了如何从国家、中介、企业三个层面来实现贸易冲突预警的技术服务指标体系,包括在贸易冲突预警过程中,如何实现贸易情报推送的服务机制以及推送的服务内容?文章的创新之处表现在两个方面:一是理论视角上的创新,论文以竞争情报理论来研究贸易冲突的预警和防范,认为可以通过贸易竞争情报的监控和扩散功能来实现贸易冲突的预警及应对。从而为贸易冲突研究提供了一个新的研究视角。二是方法上的创新,把贸易冲突预警和竞争情报的服务机制相结合起来进行研究,来解决贸易冲突壁垒和风险是贸易冲突情报保障与服务的关键和难点。为了解决这一问题,论文采用了实证分析的方法,通过成功与失败正反两方面的贸易冲突案例分析,以及对提供贸易情报服务的政府外经贸网站进行调查、评估、分析,指出政府外经贸网站应该提供针对用户的主动情报推送的服务机制,并从政府、中介机构、企业三个层面来阐述在贸易冲突预警中其提供的情报服务机制和技术指标体系内容。
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