珠江口水域作为中国通航环境最复杂、航运业务最繁忙的水域之一,船舶流量增长迅猛,是珠江三角洲乃至华南地区的水上交通要塞,促进了港航经济和海洋经济迅猛发展。台风天气是危机的一种,严重威胁着海上船舶的安全。在珠江口水域抛锚避风的船舶数量日益剧增,从而导致了珠江口水域船舶的防台形势越发严峻,这对船舶交通管理的要求越来越高。论文从政府海事部门管理和服务的角度出发,运用文献研究、数据分析、案例分析和社会调查的方法,立足工作实践和经验,在对珠江口水域的船舶防台管理现状介绍之后,运用4R危机管理理论,对管理过程中的缩减、预备、反应和恢复四个阶段中存在的问题、原因进行深入分析,提出合理的优化建议,改善船舶防台危机管理,保障珠江口水域船舶交通安全。论文对如何进一步完善珠江口水域船舶防台的监管和服务方面具有重要的实践意义,也为其他水域的船舶防台危机管理提供借鉴和参考。论文由七个部分组成。第一部分是绪论,介绍本文的研究背景、目的和意义、国内外研究现状、研究内容、研究方法与技术路线;第二部分介绍基本概念和基础理论;第三部分是珠江口水域船舶防台危机管理现状,主要针对珠江口水域的自然环境、在港船舶受台风影响现状、船舶交通管理主管机关和现有的船舶防台危机管理措施进行阐述;第四部分是结合实践工作、访谈和数据分析对珠江口水域船舶防台危机管理在危机的缩减、预备、反应和恢复四个阶段分别存在的问题予以阐述,一是缩减阶段防台锚地和救助装备的保障问题,二是预备阶段的应急响应和船员安全意识的问题,三是反应阶段的应急决策和协同作战的问题,四是恢复阶段的通航恢复和评估总结的问题;第五部分则是通过问卷调查、数据分析及访谈的方式,探究这些问题产生的原因,并进行深入分析;第六部分是基于上述的研究结果,提出相关对策建议。具体而言,关于缩减阶段防台锚地和救助装备的保障问题,需要制定防台锚地长期规划,合理利用现有锚地资源;加大海上救助装备建设投入,科学整合各方救助资源。关于优化预备阶段应急响应和船员安全意识的问题的建议,包括丰富气象采集手段,强化隐患排查,加大台风危害性宣传,加强防台部署监管。针对反应阶段存在的应急决策和协同作战的问题,建议上级管理部门之间增进互补共识,积极协调与其他成员单位参与船舶防台。应对恢复阶段的通航恢复和评估总结所存在的问题,建议加大对打捞设备的投入,开通特殊船舶“绿色通道”,强制灾后恢复程序和强化内部考核机制,构建台风危机过后的学习评估机制。第七部分为研究结论与展望。