以“我国邮政普遍服务保障”为视角,采用文献分析、数据统计等研究方法,对完善邮政普遍服务保障进行了探索和研究。从厘清概念入手,分析了邮政普遍服务是准公共产品,提出了“邮政普遍服务保障是基于保障全体公民通信权利的义务及纠正市场失灵的现实需要而作出的一系列安排”的观点,界定了邮政普遍服务保障体系包含顶层设计、基础保障、运营管理三个层面,并由制度和规划、补偿方式、服务均等化、基础设施设备、通信网路、服务保障能力、业务发展等七要素构成。用详实的数据描述了邮政普遍服务保障现状,分析了存在问题及问题的根源主要是:顶层设计缺失、基础投资单一、管理监督滞后。最后,提出了完善邮政普遍服务保障的对策是:通过完善制度设计,取消业务专营引入快递企业参与提供服务;通过设立专项基金,革新传统补偿方式;通过扩宽投资渠道保障基础设施设备,提升服务均等化程度;通过改造传统业务,发展多元化战略满足公民用邮需求;通过完善管理监督,提升服务保障能力。