我国是一个农业大国,能否解决好我国广大农村人口的医疗保障问题,关系到我国农业和农村经济的发展,关系到我国农村社会的稳定,同时也关系到我国社会主义和谐社会的建设。当前,我国新型农村合作医疗经过几年的试点取得了不小的成效,但同时还存在着一系列的问题,因此在这个关键的时间点上本文对我国新型农村合作医疗制度的总结分析就变得十分必要。本文试图在吸收、借鉴前人研究成果的基础上,分析、总结农村合作医疗制度运行的现状、目前所取得的成效以及存在的问题,同时借鉴亚洲国家尤其是发展中国家农村医疗保障制度建设的经验,就如何完善我国新型农村合作医疗制度,提出切实可行的政策建议。本文共包括五章。第一章,导论,阐述了农村合作医疗制度的研究背景、选题目的及意义,分析了国内外研究动态,明确了研究方向和重点,并对本文所采用的研究方法与可能创新之处做了必要的说明。第二章,系统地介绍了新型农村合作医疗制度的理论基础——公共物品供给理论、社会保障理论、社会风险理论以及疾病风险理论,进而阐释了新型农村合作医疗制度的概念和特点。本章是研究新型农村合作医疗制度的理论基础。第三章,以浙江省舟山市为例,全面系统地分析了我国新型农村合作医疗试点的运行现状、主要成效、存在问题及成因,为新农合的研究提供必要的现实基础。第四章,着重阐述亚洲其他国家尤其是一些发展中国家农村医疗保障制度的实践情况,并认真总结了这些国家农村医疗保障制度建设对我国的启示。最后,第五章,在积极借鉴国外农村医疗保障制度的实践经验的基础上,结合我国新型农村合作医疗制度的运行现状,提出完善我国新型农村合作医疗制度的相关政策建议。