食品质量安全问题关系着人民群众的身体健康和生命安全,关系着经济的持续发展和社会的稳定和谐。我国一直以来采取“分段监管为主”的多部门分管体制已不能再适应当前各地食品质量安全监管形势的客观需求。由于经济体制改革的历史原因,我国政府缺乏对小、微型企业的监管经验,致使食品生产加工小作坊产品质量安全状况长期得不到有效改善,严重制约了国内食品质量安全整体水平。由于云南省食品生产加工小作坊监管缺少地方立法,随着食品质量安全监管机构改革和职能调整的推进,食品生产加工小作坊监管将面临着在新旧制度交替的夹缝中何去何从的问题。本文以保山市隆阳区食品生产加工小作坊政府监管为研究对象,以市场失灵理论、政府规制理论等相关理论为基础,通过对食品生产加工小作坊监管现状进行分析,归纳出影响食品生产加工小作坊监管的因素和若干共性问题,采取食品生产加工小作坊与获证企业的监管模式对比和借鉴其他地区成功经验的方法,尝试提出解决隆阳区食品生产加工小作坊监管问题的若干对策和建议。本文的结构框架为：第一章为导论。介绍了食品质量安全问题及食品生产加工小作坊监管的研究背景、研究目的和意义,国内外文献综述,课题研究的技术路线、基本内容、研究方法和创新点。第二章为食品生产加工小作坊政府监管的相关概念和理论。对食品安全的相关概念进行了界定,简要阐述了食品质量安全监管的相关理论和依据。第三章为隆阳区食品生产加工小作坊政府监管现状。对隆阳区食品生产加工小作坊的监管情况进行了分析,将获证企业与食品生产加工小作坊的监管模式进行对比分析。第四章为隆阳区食品生产加工小作坊政府监管存在的问题。分析了影响食品生产加工小作坊监管的多种因素,提出了食品生产加工小作坊政府监管主要存在的问题。第五章为国内食品生产加工小作坊政府监管的经验启示。梳理国内其他地区食品生产加工小作坊监管的典型经验,归纳出对课题研究对象具有启示和参考价值的措施。第六章为完善隆阳区食品生产加工小作坊政府监管的对策思考。结合多年来对食品生产加工小作坊监管的工作实践,总结先进地区的监管成果和隆阳区获证企业监管的成功经验,尝试提出解决隆阳区食品生产加工小作坊监管问题的若干对策建议和建立监管政策的长效机制。第七章为结论。通过研究分析,得出结论并展望隆阳区食品生产加工小作坊未来的发展。