【摘 要】
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中国共产党第十八次全国代表大会以来,中共中央提出一系列新的反腐理念,如“建设廉洁政治”,做到“干部清正、政府清廉、政治清明”;“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”;要“把权
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中国共产党第十八次全国代表大会以来,中共中央提出一系列新的反腐理念,如“建设廉洁政治”,做到“干部清正、政府清廉、政治清明”;“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”;要“把权力关进制度的笼子里”;“当前反腐要以治标为主,为治本赢得时间”等。中纪委在重拳打击腐败的同时,推进纪检监察改革与创新力度明显加大。如对中纪委内设机构进行调整,并开通中纪委监察部网站,实现“开门反腐”。面对反腐倡廉新的形势和任务,对纪检监察机构和体制进行深入分析研究,找出问题及不足,提出相应的意见、建议,为深入推进纪检监察改革提供理论参考与借鉴,具有十分重要的意义。本文在对现行纪检监察体制进行综合分析的基础上,根据市一级纪检监察机构以“执行”为主的职能定位,明确提出应将提高工作的有效性作为其组织机构改革的根本目标。通过对唐山市本级纪检监察机构定性、定量的分析解剖,文章认为当前主要存在“双重领导”不够明晰、内设机构不尽合理、派驻机构未起到应有的作用、纪委的地位与承担的责任不相适应等四个主要问题,进而提出了把双重领导具体化、市级纪检监察队伍实行一级集中管理、调整委局内设机构、提高纪委的政治地位等四项改革建议,其中,特别是对调整委局内设机构进行了打破常规的构想与设计,同时也提出了诸如上收部分办案的决定权、统一组织市直各单位的纪检监察工作等创新性改革举措。
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