城镇化是实现现代化的必由之路,是社会经济发展的普遍规律,目前我国城镇化已呈现出高速发展的态势。城镇化的发展进一步恶化了农地短缺的局面,对耕地、水资源、劳动力、生活方式、消费结构等产生重大的影响,进而影响粮食安全。而粮食安全问题是涉及中国经济发展和社会稳定的核心问题。需制定与城镇化相适用的粮食安全策略,才能保证我国的粮食安全。所以,本论文在对粮食安全及城镇化的概念进行解析之基础上,通过对相关理论基础的研究,提出了城镇化对国家粮食安全存在正负两个影响效应的观点。明确城镇化必然将带来威胁粮食安全的农业劳动力问题、土地问题、水资源问题及消费结构问题,但同时分析提出粮食安全是城镇化发展的基础,能为城镇化发展提供劳动力,为城市化的发展提供最为原始的资本积累,为城镇化发展提供了广阔的市场;而城镇化将会提高农民的收入,提高粮食生产的技术水平,增加了粮食生产资本投入,为粮食经济的发展提供广阔的市场等城镇化与粮食安全间具有相互促进作用的内在关系。根据上述分析结果,依据目前的粮食政策,从发展规模化集约化经营、执行更为严格土地制度等粮食安全生产方面;降低物流成本、强化宏观调控等粮食物流方面;构建多层次交易市场体系、发展粮食电子商务等粮食市场方面;加强国际合作、确立分品种自给率目标等粮食进出口方面;调整支农政策资金、支持农业基础设施建设等财政保障方面;建立开放竞争的储备粮轮换经营机制及动态储备体系等储备保障方面研究提出一系列政策建议。以组合政策方式提出与城镇化相适应的国家粮食安全政策建议,从而确保城镇化推进过程中的国家粮食安全。