增值税作为当前我国税制结构中的重要组成部分,与之相关的税收政策也正在随着一系列“减税降费”举措的推进而逐步出台与完善。与此同时,随着近年来经济的快速发展,先进制造业的重要性与战略地位日益凸显。而税收作为国家调控经济发展的重要手段之一,也会对先进制造业的经营投资行为产生重要影响,增值税留抵退税政策就是其中的重要一环。一方面,增值税留抵退税政策的推行会增加先进制造业企业的现金流量,降低企业的资本成本,促使其扩大投资;另一方面,增值税留抵退税政策的实施会增强先进制造业企业的经营活力,提振先进制造业企业的市场信心,刺激企业投资行为的产生。本文借助双重差分模型检验增值税留抵退税对我国先进制造业企业投资的政策效应,不仅能够为我国留抵退税政策的持续推进和整个税收体系的完善提出建议参考,而且对于我国先进制造业企业的发展,乃至促进我国经济的持续向好发展均具有重要意义。自我国实施增值税留抵退税政策以来,留抵退税政策在不断地优化和完善。为有效检验2018年增值税留抵退税政策的试点推行对我国先进制造业企业投资的政策效应,本文首先定性分析了增值税留抵退税的政策效果,并通过数据统计图直观的分析了当前我国先进制造业的投资现状与留抵税额情况;其次本文以我国2017年至2019年的季度财务报表为数据来源,依托双重差分模型,从实证角度进一步验证了增值税留抵退税政策的实施对于我国先进制造业企业投资的影响,并分别进行了机制分析、稳健性检验与异质性分析。本文的研究结论主要包括以下几点:第一,增值税留抵退税政策的试点推行能够显著刺激我国先进制造业企业的实体投资,对于金融资产投资并无显著影响,并且在依次通过平行趋势检验、虚假实验、缩短样本期间和替换被解释变量等稳健性检验后,研究结论依旧具有稳健性。第二,机制分析表明,企业的现金流是使增值税留抵退税的以上政策效应得以发挥的重要渠道。第三,增值税留抵退税政策对于不同地域分布、不同企业规模的先进制造业企业的政策效应存在明显的差异性。本文分别通过基于地域分布、企业规模的异质性分析发现,增值税留抵退税对东部地区的先进制造业企业投资的政策效应明显,而对于中西部地区的先进制造业企业的投资效应并不明显,同时对于小规模的先进制造业企业投资具有积极的政策效果,而对于大规模的先进制造业企业投资的政策效果并不显著。最后,为促进我国税收制度体系安排的进一步完善、“减税降费”政策的进一步落实以及我国先进制造业的发展与国民经济的持续增长。本文基于研究结论,提出以下几点建议。第一,持续推广好增值税留抵退税政策,加大对留抵退税政策的有效宣传与精准辅导,在风险防控与保障财政资金的基础上,进一步扩大留抵退税政策的优惠范围。第二,有效保障地方政府财政资金,进一步完善各级政府之间增值税留抵税款的分担机制,考虑将各地区之间对于增值税的分享调整为以消费地为原则,充分协调各个地区之间对于增值税的征收、分享和退还。第三,进一步完善增值税留抵退税政策的制度体系安排,考虑将处于初创期的先进制造业企业纳入政策范围,并进一步实施留抵退税与互联网相结合的办税手段。第四,进一步简并税率,减少制度性留抵税额,深化增值税改革进程,从根本上解决增值税留抵税额问题,以更好地增强我国先进制造业企业的发展活力与创新动力,推动我国经济的高质量发展。