【摘 要】
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环境治理的方法已由传统的行政手段转化为经济手段,排污权交易理论的提出使得经济手段被更好地应用于环境治理,这样在不影响经济发展的情况下减少污染气体的排放,使得环境质
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环境治理的方法已由传统的行政手段转化为经济手段,排污权交易理论的提出使得经济手段被更好地应用于环境治理,这样在不影响经济发展的情况下减少污染气体的排放,使得环境质量得以改善。碳排放权交易是在排污权交易的理论基础上发展而来,是利用市场化机制控制碳排放总量比较有效的一种手段。碳排放权的初始分配形成了碳排放权交易的一级市场,初始分配的碳排放权也为碳排放权二级交易市场的交易打下了基础,二级市场的交易活动增加了碳排放权的流动性,是实现碳减排比较关键的一环。现在我国尚未形成全国性的碳排放权交易市场,北京、上海、广东等七个碳交易试点还是独立运行,每个市场单独制定交易规则,交易价格相差较大,交易活跃程度也不尽相同。本文回顾了欧盟碳排放权交易体系与美国的区域性碳排放权交易市场,并对我国七个交易试点运行情况进行研究,试图分析我国碳排放交易试运行期间存在的问题并根据欧盟与美国的碳排放交易市场发展经验提出构建我国碳排放权交易市场的建议。碳排放权交易一级市场的初始分配与二级市场的交易以及企业对碳排放权的记录、计量都离不开碳排放权的价格。现阶段我国各试点碳排放权交易市场的碳排放权价格都有自己的特点,另外碳排放权的价格也没有完全遵循市场化机制,目前受政府政策影响较大。碳排放权价值的确定是发展成熟的碳排放权交易市场非常关键的一步,也是利用碳排放权交易机制控制碳排放总量的关键所在。本文在明确碳排放权应划分为企业的无形资产的前提下,根据政府对企业增量碳排放权使用期限上的限制,分析收益法情况下碳排放权的价值评估。在政府对增量碳排放权在使用上不设定期限的前提下,运用影子价格法对碳排放权进行价值评估。匡算了北京、上海、广东等试点交易地区碳排放权的影子价格,分析了各地区影子价格的差异并与其实际交易价格做了对比分析。最后根据以上对试点碳排放权交易市场运行状况的分析及碳排放权价值评估方法的探索对构建我国碳排放权交易市场提出相关政策建议。
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