我国地方政府债务为各地地方建设提供了重要资金来源,同时,地方政府债务在发展过程中也存在许多问题,导致地方政府债务风险升高。在当前经济背景下,减税降费等各项改革稳步推进,地方财政压力逐步加大。如何有效使用地方政府债务资金,以缓解财政压力、降低债务风险、推动地方建设,成为当前迫切需要解决的问题。当前研究者们的相关研究主要关注地方政府债务成因、扩张机制、风险测度和防范等方面,并且已经形成了比较系统全面的研究成果。而学者们对地方政府债务资金支出效率还缺乏比较深入的研究,债务资金使用效率相关研究目前主要集中于用DEA进行支出效率分析,其他方法涉猎较少,同时尚未形成比较系统全面的地方政府债务支出效率评价指标体系。推进地方政府债务支出效率评价可以对地方政府债务管理提供监督,并推动提高债务支出效率,从而从根本上为防范化解债务风险提供相应的支持,使地方政府债务管理水平逐渐提高。本文正是基于以上目的展开研究,主要研究脉络如下:第一部分是导论,通过对研究背景及意义、文献综述、研究方法与内容、创新与不足进行分析,对文章脉络进行梳理。第二部分是地方政府债务支出效率评价的理论分析。主要分为地方政府债务相关理论和债务支出效率评价理论基础,为下文相关研究奠定理论基石。第三部分是对地方政府债务的概况介绍。从地方政府债务的历史成因出发,主要阐释政府间财政关系、官员晋升与地区竞争以及预算与监管原因。接着阐述地方政府债务的规模和结构两方面的发展现状。最终引入其现存的主要问题。第四部分是实证分析,本文运用层次分析法和熵权法相结合的方法,利用2015年~2017年中国30个省、自治区和直辖市的实际数据进行债务支出效率评价。通过分析,科学客观反映了影响地方政府债务支出效率水平高低的因素,并得出每个省市区实际评分。随后依据得分结果分析影响债务使用效率的主要因素。第五部分是政策建议,依据实证结果,对提高我国地方政府债务支出效率水平提出相关针对性政策建议,促进地方政府债务管理优化。地方政府债务发展中存在许多问题,主要在于增速快,规模大,使用低效,管理不规范等方面,未来发展过程中应该对症下药进行解决。而资金使用效率的分析结果显示,市政建设等基础设施建设项目对地方政府债务支出效率水平高低的影响较大,且地区效率水平差异显著,未来应该重视相关基础设施建设项目的使用资金管理,并加强各地区平衡管理,缩小地区差距。本文的主要创新之处在于使用以往研究较少使用的主客观附权重方法,计算债务资金使用效率,拓展了在债务领域的研究方法。不足之处主要在于由于数据的限制,在指标选择上尚有局限,这也是未来可能的发展方向。