厕所通俗的说法是茅房，文雅一点称之为“方便之地”，古往今来被人们谈论。近百年来随着现代文明的推进，厕所问题已被列入城市基础建设与运营管理的重要课题，是衡量城市基础设施水平的尺度之一，是反映社会文明进步程度的重要标志，是树立城市形象的重要窗口。合理规划布局城市公共厕所、加快公厕建设步伐、全面提高公厕管理水平既是广大市民和中外游客的强烈要求，又是建设北京现代化国际大都市的迫切需要。为加快公共基础设施建设，提高其建设和管理的标准和水平是目前北京亟待解决的一个重要课题。2010年作为民主党派代表，我参与了北京城市系统工程研究中心公厕项目课题组，展开了大量的调研和理论研究，与此同时我还参加了天津大学高级工商管理(EMBA)的学习，通过研究和调研我们发现，随着市容改革力度的加大，北京市打破公益性事业由政府一家包办的整体格局，引进竞争机制和多渠道融资的机制，使企业和社会共同参与公厕事业这一举动十分必要。在公厕建设和管理方面，政府责任重大，为企业创造一个良好的投资发展环境，搭建一个能够公平竞争的有关行政、法律、经济等政策平台，是北京市公厕建设和管理重要课题。在介绍厕所发展历史的前提下，本文首先，介绍了厕所的基本概念和特许经营的基本理论。其次，回顾了北京厕所的历史，分析了厕所建设和管理的现状。再次，分析了北京厕所建设和管理中的问题，对部分地区采取特许经营方式建设管理厕所进行了利弊分析。最后，论述了引入市场机制解决厕所问题的必要性和可行性，提出了北京厕所建设和管理具体的对策，并做出了结论。