【摘 要】
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我国经济随着改革开放高速发展,人民的生活水平不断提高。然而近年来,随着我国的经济、社会结构发生了深刻的变化,利益格局的调整导致不同利益的阶层矛盾、冲突日益凸显。从上个世纪末开始,我国的群体性事件开始逐渐爆发,并且逐年增多。群体性事件的爆发严重影响到了社会的和谐稳定,能否妥善应对好群体性事件,已经成为当前政府急需解决的课题和难题。公安机关作为维护国家和社会稳定执行部门,是政府应对群体性事件的主力军,
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我国经济随着改革开放高速发展,人民的生活水平不断提高。然而近年来,随着我国的经济、社会结构发生了深刻的变化,利益格局的调整导致不同利益的阶层矛盾、冲突日益凸显。从上个世纪末开始,我国的群体性事件开始逐渐爆发,并且逐年增多。群体性事件的爆发严重影响到了社会的和谐稳定,能否妥善应对好群体性事件,已经成为当前政府急需解决的课题和难题。公安机关作为维护国家和社会稳定执行部门,是政府应对群体性事件的主力军,是先锋部队,任务艰巨、责任重大。纵观近年来我国发生的几起重大性群体性事件,公安机关作为应对的中坚力量,在应对的过程中暴露出了不少问题,导致事件不仅没有平息,还出现进一步恶化的情况。因此对于公安机关如何正确行使好自身的职能,确保及时、妥善的应对好群体性事件,正是本文需要探讨和研究的一项课题。本文的研究对象为杭州中泰垃圾焚烧厂事件,这是一起近年来发生的具有鲜明代表性的群体性事件之一。在对该起事件进行详细阐述之前,本文在群体性事件的概念上先做了大量的解释和分析。一方面是对群体性事件的定义进行了解释,通过国内外专家学者对群体性事件的研究,总结提炼出群体性事件的定义;另一方面是从处置群体性事件的相关理论着手,如应急管理理论、协同治理理论、社会冲突理论和邻避效应理论等,为群体性事件的应对提供理论依据。紧接着,笔者对杭州中泰垃圾焚烧厂事件做了全面的阐述和分析,从中总结出了公安机关处置该起事件的经验教训。最后,在通过分析杭州中泰垃圾焚烧厂事件的基础上,结合现实情况科学的提出了应对群体性事件的对策分析,主要针对群体性事件现场的处置措施和普遍适用于各种类型的群体性事件的应对原则和机制做了详细的阐述。
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