在研究方法和思路上,运用规范分析和比较分析的方法从宏观经济学和制度经济学的角度对地方税的基础理论进行系统分析,运用实证分析和动态分析的方法对中国地方税的发展历史进行系统考察,进而再用个案比较分析法对美国、日本、德国等发达国家以及俄罗斯、印度等转型国家和发展中国家地方税的经验、教训及其深层次的制度基础、经济基础进行深入剖析,为研究如何建立中国地方税体系打下基础.该文由两大部分组成,第一部分(第一章至第三章)主要从中央和地方的财政关系入手,阐述地方税存在的理论依据和相关的一些基本概念,对中国地方税自产生以来的历史沿革进行了全面描述和系统考察,并选择了一些有代表性的国家进行了地方税的国际比较分析,以求从理论和实践上把握研究中国地方税的脉络.第二部分(第四章至第八章)主要是对策性分析,描述中国地方税的现状,论证了在社会主义市场经济条件下改革和完善地方税体系的必要性和可能性;在此基础上,结合中国财税体制改革的进展情况及存在的现实问题,对地方税负及收入规模、地方税的管理体制以及地方税的征收管理进行了系统研究.