在中国,随着经济的高速发展,政治体制改革的推进越来越受到关注。人民代表大会制度是中国的基本政治制度,如何在坚持中国共产党的领导下,充分发挥和进一步完善人民代表大会的功能,被执政党视为加强执政能力建设的重要内容;社会公众也希望各级人大能够在健全法治、发扬民主、保障人权、监督“一府两院”等方面发挥更为重要的作用。人大理论研究也十分活跃,法学研究领域的学者和人大工作者就人民代表大会制度相关的立法、监督、选举任免、组织制度建设等专题进行了广泛深入的研究。本文以地方人大常委会的组成人员构成为切入点,对S省人大常委会近30年的组成人员构成进行研究,从其发展、变化中剖析中国省级地方民主政治进程的一个断面。本文用实证分析的方法对S省共五届省人大常委会组成人员构成进行了研究,采集数据,定量分析,涉及性别、年龄、学历、民族、党派、来源、层级、专兼职和连任等方面的情况及其动态变化,并以S省某一届人大常委会组成人员为样本,对他们履行职责的状况和原因进行探究,就中国人大与外国议会进行比较,发现存在的问题,提出了进一步优化常委会组成人员结构的措施和建议。省级人大常委会是地方国家权力机关,希望通过对权力机关主体构成的优化,在现行的体制框架内,有效作为,最大程度地促进地方经济发展、维护社会公平正义,改善民生,保障公民和其他组织的合法权益。