“两型社会”视角下的代建制项目集成管理研究

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政府投资项目代建制模式在我国实施以后,虽然经过一系列的实践取得了一定的成果,但就整个代建市场来看,仍存在诸多问题,比如市场上并未形成专门的代建制项目管理公司,已有的项目管理公司缺乏专业的代建制项目管理能力,同时也缺乏代建制项目管理人才等。随着我国“两型社会”建设的推进,对采用代建制模式的政府投资项目提出了更高的要求。因此,怎样提高专业代建水平,并且制定出符合“两型社会”建设要求的决策,已成为我国政府投资代建制项目亟需解决的问题。针对此问题,本文展开了如下研究:(1)在深入剖析政府投资项目传统管理模式的弊端后,引入了代建制模式。通过分析代建制项目管理模式实施过程中遇到的问题,提出了代建制项目集成管理的思想。(2)从项目管理公司的角度构建了“两型社会”视角下代建制项目集成管理框架体系,该框架体系包括代建制项目全寿命期内所涉及的利益相关者的目标集成和组织集成两个部分。其中,目标集成考虑了“两型社会”建设对代建制项目的要求,并建立了相应的利益目标集成体系,此外还重点分析了项目管理公司对利益目标集成体系的协调与控制思路;组织集成主要从虚拟组织角度建立了代建制项目的组织集成框架,并阐述了项目管理公司在该组织中的职责。(3)考虑到代建制项目集成管理存在大量不确定因素的情况,构建了代建制项目集成管理调整优化IMOLP模型,以此探讨不确定因素影响下,代建制项目四大基本目标在一定区间范围内变动时的调整优化方法。为了突出“两型社会”建设对相应决策的影响,还采用主观赋权法给予费用目标较大权重。经过案例分析,证明了本文所提方法能够提高项代建制项目的整体利益。
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