改革开放以来,在发展经济、促进社会和谐的同时,如何缩小城乡差别,打破城乡“二元分化”结构性矛盾,统筹城乡协调发展被提上日程。本文从城乡基层党组织的建设性作用出发,探索城乡基层党建统筹联动发展的现状及必要性,在此基础上探究城乡党建统筹发展的路径。本文系统分析阐述了伊金霍洛旗城乡党建统筹发展现状及存在的问题,并以开阔的视角,对发展比较成熟的宁波和重庆等地区的建设模式进行了分析,学习借鉴其运作方式和共性经验。在此基础上,论文阐述了独特国情背景下推进城乡党建统筹发展建设的本土化需求,统筹多视角考虑,提出以组织设置模式的创新为切入点的新理念。本文采用了案例研究法、文献研究法和比较研究法三种方法对课题进行了系统深入的阐述和研究,对推进城乡党建的统筹发展提出具体可行的对策建议。