【摘 要】
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五次整顿后的中国信托业由于各种制度性缺陷的存在,至今仍然没有形成其规范机制,由此导致信托金融市场存在较大风险,这些风险并最终演化为一次次信托事件的爆发。本文从信托
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五次整顿后的中国信托业由于各种制度性缺陷的存在,至今仍然没有形成其规范机制,由此导致信托金融市场存在较大风险,这些风险并最终演化为一次次信托事件的爆发。本文从信托市场内近几年发生的后果较为严重的“金信信托事件”和“金新信托事件”入手,用例证和辩证的方法揭示出正是与信托有关的制度设计不合理或缺失而导致信托风险的频频爆发,除此之外还分析出制度设计和实施方面到底有何不足之处,最后对如何完善我国信托市场合理、有效的制度提出合理化建议。本文正文的第一部分为“信托市场的风险”,由“非制度风险”和“制度风险”两部分组成,侧重介绍了信托市场的风险组成,并揭示了信托业制度风险的失控导致放大和激化了非制度性风险,并最终致使信托市场的混乱和无序;本文的第二部分着重分析了“当前我国信托市场中存在的制度性缺陷”,以案例为载体,将现阶段信托制度设计的不合理之处一一揭示。此部分又由“信托立法设计存在漏洞,对违规信托行为缺乏监管与监督”、“信托业发展与市场作用未能有效结合”两节组成,主要讲述了我国信托业一直步履蹒跚的罪魁祸首是上述问题没有得到很好的解决,其制度设计存在的漏洞使得信托市场不但没有有效地控制非制度性风险,而且使得各种风险诱因更加容易地在信托市场中出现。第三部分着重分析了该怎样控制我国信托市场的风险,并针对性提出“完善信托立法设计,加强监督管理力度”、“结合市场因素完善信托业的相关制度”是控制我国信托市场制度性风险的对策。笔者希望通过信托机制的规范和各种制度的完善,从根本上改变我国信托市场当前的“亚健康状态”,使其在我国运行良好的宏观经济环境和市场氛围中,变挑战为机遇,在很好的控制信托风险的同时充分发挥信托机制独特的优势,真正成为金融资本市场不可或缺的一部分,为我国的社会主义经济建设贡献更大的力量。
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