党的十八届三中全会明确提出:“完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况”的要求,昆明市多年来一直重视对工业园区发展绩效的考核,并将其纳入县(市)区考核评价体系统一考评,但其考核指标的设置主要偏向于对园区经济发展的评价,一定程度上引导并促进了工业园区经济的加快发展,但由于指标设置过度重视对经济指标的考核,导向作用存在片面性,也制约了工业园区的科学发展。至今,昆明市工业园区依然存在工业产业同质化严重、基础设施配套水平低、产业集群程度不深、工业用地产出效率不高、资源浪费、环境破坏等问题。在此情况下,如何建立更为有效的工业园区考核评价指标体系,关系到昆明工业园区能否在新的时期,顺应发展趋势,顺利实现转型提质发展,同时也是当前工业园区管理部门必须解决的一项重要课题。本文结合昆明市工业园区发展和考核评价现状,总结分析当前园区发展和考核评价过程中存在的问题,借鉴国内外对工业园区考核评价的经验,系统构建了昆明市工业园区考核评价指标体系,并采用层次分析法(ATP)对评价指标进行了科学赋权,确定了计分方法,进行了实证分析检验,文章最后还提出了考核评价实施的对策建议。其研究对于正确引导工业园区发展方向,科学评价工业园区发展水平,为管理者研究制定昆明市工业园区发展战略和政策措施,促进工业园区转型升级发展具有一定的指导的意义。