从沈家本首次提到“陪审”到目前人民陪审员制度化改革,中国的陪审经历了摸索与起步、中断与停滞、复兴的曲折过程。人民陪审员制度作为社会民众直接参与管理国家事务的重要途径,它承载着中国人民盼望实现依法治国、司法民主、维护司法公正、提高司法公信力,普及法治思想的共同愿望。人民陪审员参与审判是人民陪审员制度的关键环节,参审问题的根本解决关系着人民陪审员制度改革的成败,关系着司法民主、司法独立、司法监督和司法公正等基本价值的实现。截至目前,关于人民陪审制度的研究主要集中在制度价值的讨论、制度发展问题的讨论等理论研究。北京大学贺卫方教授曾经指出,中国的人民陪审员制度从不缺乏理论探讨,缺的是实证方面的研究。时逢2015年全国推行人民陪审员制度改革试点工作,晋江市人民法院为福建省试点单位之一。笔者作为一名陪审员,选取晋江市人民法院实行人民陪审员制度改革为研究对象,结合采用文献研究法、参与观察法和调查研究法等研究方法,以庭审过程为主线,分享晋江市人民陪审员参审管理经验,深入研究人民陪审员参与审判存在的问题,确定参审问题的判定标准,进而分析参审问题的症结所在。最后,笔者从制度层面、参与主体层面、执行层面、技术层面共4个层面提出解决人民陪审参审问题的具体对策建议,特别是在实际操作中如何从根本上解决庭审问题,进而提高陪审质效方面提出具体的措施建议。值得一提的是,在技术层面,笔者结合了时下“互联网+”号召,提出以加强信息化建设提高陪审质效的具体措施,为人民陪审员的管理提供新的管理方法。