教育救助是我国社会救助中专项救助的重要组成部分,长期以来得不到国家和社会的重视,特别是高中阶段教育救助的在现有的国家救助体系中还是空白。地方政府针对本辖区内都制定了适合本辖区内的救助制度。但是这些救助制度由于设计上存在许多缺陷和救助资金的不足,造成了救助工作不能有效的开展。由于我国对基础教育投入不足,加上上学成本的不断增加,高中阶段的学生需要负担的比例不断增加。上学难、上学贵的问题不断困扰我国部分经济困难家庭,出现了教育贫困现象。因此,建立有效的教育救助体系显得十分的必要。只有制定一个全国统一的救助系统,才能保障教育救助制度的政策运行。本文拟从我国教育救助制度出现的问题出发,分析造成救助制度不能正常运转的原因,并在此基础上提出由国务院制定一部《教育救助条例》来规范我国的教育救助制度并提出相关的建议。