在最近10多年的河流综合治理过程中，中国清淤清障工程不仅自身取得不错的成绩，而且对国民经济的发展及社会的进步同样做出卓越的贡献。然而，近几年自然灾害频发，河流污染严重，安全隐患加重，这使得中国的清淤清障工程在管理方面暴露出许多问题。这些管理问题严重影响并制约着清淤清障工程的施工进度，甚至威胁到以人为本—和谐社会的构建。而提出多种合理有效的解决对策，被视为该工程成功的关键因素。因此，管理知识及管理经验在河流治理中的作用与日俱增。　　本文在总结战略管理及公共管理理论的基础之上，结合茅洲河清淤清障工程所处的宏观环境和微观环境，分析茅洲河清淤清障工程的各种管理难题，探讨解决这些管理难题的对策。首先，本文对战略管理、公共管理的基本理论进行概括总结。其次，运用PEST分析模型，对茅洲河清淤清障工程所处的外部环境进行分析。再次，从组织管理能力、协调管理能力两方面对茅洲河清淤清障工程的内部环境进行分析。接着，针对多方面的管理问题进行危害分析及其成因分析。最后，提出相应的对策及建设性的意见。