随着经济建设快速发展,人民物质文化生活水平不断提高,城市的规模和数量急剧增长,也给中国的环境保护带来了挑战。城市生活垃圾可说是附在中国城市肌体上的“病灶”和“毒瘤”,制约着中国城市的健康发展。因此,如何改善城市生活垃圾处理状况,成为摆在人们面前一个重要而紧迫的课题。我国城市生活垃圾处理问题的形成,主要源于以下两方面:一是人们没有从产品属性的角度对城市生活垃圾处理进行理论上的分析,经营意识落后,长期作为社会公益事业由政府包揽仅从公众利益角度出发决定其建设、投资和运营,忽视了垃圾处理的经济属性,使垃圾处理企业或不具备经济效率或出现经营效益差的情况,最终难以为继;另一方面,经济发展、城镇化进程的加快激化了垃圾处理服务需求与实际处理能力之间的矛盾,需要加大对垃圾处理方面的投入,可是目前垃圾处理领域的投融资渠道并不通畅,融资渠道狭窄,限制了城市生活垃圾处理的发展。因此如何从拓展城市生活垃圾处理的投融资渠道出发,选择合理的融资方式,创建新型的投融资制度;怎样制定科学的保障制度,刺激实力雄厚的民间投资者将资金投入垃圾处理行业;在此过程中,政府部门又能如何有效发挥其作用推动垃圾处理的市场化改革成为本篇文章研究的重点。本文的主要研究内容有以下五个方面:1.我国城市生活垃圾处理市场化改革的理论基础。依据公共产品理论、可销售性理论等对垃圾处理各业务环节的产品属性及经济特征进行分析,为分环节进程垃圾处理的市场化改革奠定坚实的基础,确定了垃圾处理市场化改革的具体方向,并且为垃圾处理费用的定价提供理论指导。2.我国城市生活垃圾处理市场化改革的现状、问题及必要性分析。通过对垃圾处理市场化改革历程的梳理以及现状分析,找出目前市场化改革问题所在,并指出必须坚持实行垃圾处理市场化改革的必要性。3.我国城市生活垃圾处理市场化改革模式的制定。在具体操作当中,从实际出发,依据垃圾处理市场化改革中展现出的各种问题,依据各业务环节的不同产品属性与经济特征,通过选择不同的市场化模式,实现垃圾处理的市场化改革。4.我国城市生活垃圾处理市场化改革的保障体制。该章节以生活垃圾处理的成本补偿机制、定价机制和风险防范机制三个方面,为民间资本进入垃圾处理行业提供保障,从而激发民间投资者的投资热情。5.完善我国城市生活垃圾处理市场化改革的对策建议。本章从政府的角度出发,针对市场化过程中存在的问题,为加快垃圾处理的市场化改革提供政策保障。