公众参与社区应急预案演练的影响因素研究

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我国预案库中应对突发事件的预案从数量和性质上日趋完善,上至国家级应急预案,下至地方级应急预案,从综合性预案到专项预案,应急预案是非常丰富的。预案的可行性和可操作性是需要实战演练来验证的,但是目前我国的应急预案演练大部分停留在桌面演练或者仿真虚拟演练,而且预案的演练大都是针对国家级重大突发事件的。针对我国社区应急预案的实战演练停滞不前,社区应急演练存在形式化教育、社区公众的参与性不高等问题,本文研究社区公众参与应急预案演练的影响因素,对提高社区公众参与应急预案演练积极性和演练效率具有重要理论和实践意义。本文首先从应急预案编制,应急预案演练和公众参与三个维度出发,分析国内外研究现状。对突发事件,应急预案管理,应急预案演练等理论知识进行了梳理,在此基础上对社区公众参与应急预案演练的主体、客体,社区公众的参与方式和参与过程,以及影响公众参与应急预案演练的宏观和微观因素进行了分析和总结。其次,在借鉴相关学者对应急预案演练研究的基础上,提出影响社区公众参与应急预案演练的七个因素:“主体成长”,“媒体促进”,“政策法规”,“经济条件”,“主体素质能力”,“主体参与意识”,“参与行为”,在此基础上提出假设并建立因素相互关系的理论结构方程模型;设计调查问卷、确定问卷发放对象回收数据,用SPSS21.0对数据的信度和效度检验,合格后,将数据导入理论模型中,用AMOS17.0对模型进行参数估计、模型假设检验、模型的拟合和修正。最后根据修正后且拟合度良好的结构方程模型的各个参数估计值,提出加强社区公众积极参与社区应急预案演练的策略。通过本文对公众参与社区应急预案演练的影响因素的研究,使得影响公众参与社区应急预案演练行为的影响因子及其相互关系更加清晰明确,研究成果为促进社区公众参与社区应急预案演练提供了可借鉴理论指导。
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