近年来城市化的快速发展带来了大规模基础设施建设热潮,以工地施工为代表的扬尘污染日益突出。21世纪初,“雾霾”这个名词进入大众视线,并逐渐成为我国北方冬春季节的常态,近些年经过国家和地方各级大力整治以及“大气十条”的成功实施,我国大气环境质量得到很大程度的改善,但是当前以颗粒物为典型的大气污染形势依然严峻,工地扬尘是其重要来源之一。党的十八大以来,从绿色发展理念到“五位一体”总体布局再到污染防治攻坚战被列入“三大攻坚战”、生态文明思想写入《宪法》,充分显示党和国家对生态环境保护的高度重视。治理工地扬尘,打赢蓝天保卫战,区县级承担着源头治理的重要任务。该论文以驻马店市驿城区工地扬尘治理为研究对象,分析政府视角下区县级尤其是市辖区这一特殊行政层级如何通过市、区合理界定权责,各部门间协同完成扬尘治理这一重要战役,取得蓝天保卫战攻坚阶段的胜利,同时理顺工作体制,形成环保攻坚常态化机制,最终打赢蓝天保卫战这场持久战。该论文通过协同治理理论,探讨通过市、区级职能合理划分,理顺各层级、各部门职能,避免职权交叉、推诿扯皮。通过完善领导小组机制、成立联合执法队伍建立有效的跨部门协同治理路径,充分发挥我党集中力量办大事的制度优势,解决扬尘治理政策落实难题。对一线监管人员这一街头官僚群体进行深入研究,探讨通过细化管控标准合理界定街头官僚自由裁量权,保障街头官僚权益,加强专业培训,提高一线管理的科学性和精准性,减少不作为、乱作为现象。从透明政府角度探讨建立互动式环保信息公开机制,引导公众参与监督积极性。建立简易处罚程序,引入网络举报立案审查机制,减少政府监管成本和行政干预行为。最终高效、低成本做好工地扬尘治理工作,从源头上控制区域大气颗粒物污染。通过研究探讨,为区县级进一步做好大气污染防治工作提供参考,更重要的是希望能够对基层部门协同、街头官僚执法提供有益借鉴,提高基层环境治理能力和水平。