电力需求侧管理在减少和减缓电力建设投资、改善电网运行的经济行和可靠性、控制电价上升幅度、减少电力用户电费开支、降低能源消耗、改善环境质量等方面都具有重大价值和成效。大力开展需求侧管理,对于提高我国能源效率、缓解电力短缺和减轻环境压力有着重要的意义。本文主要分四个部分,首先对海门市2005年用电情况进行分析,根据2001年到2005年各月最高负荷预测了2006年最高负荷,在此基础上编制了《海门市2006年有序用电方案》,在分析需求侧管理各种措施特点的基础上,提出分时电价为目前海门市最优的需求侧管理措施的结论;接着按大工业、非普工业、商业用电、居民用电分类进行调查电力用户对电价的反应,拟合出用户对电价反应曲线;建立分时电价模型并对典型日负荷曲线用MATLAB进行了仿真运算,得到了理论上的分时峰谷电价。最后对2005年7月开始实施的新分时电价措施对负荷供需的影响进行了分析,说明所建立的分时电价模型是可行的,并提出了对目前实行分时电价政策所需调整的一些建议。