2007年9月温家宝总理在当年的政府工作报告中郑重宣布：从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度；同时，进一步落实国家助学贷款政策，使家庭经济困难学生都能上得起大学、接受教育。这是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后，促进教育公平的又一件大事，充分体现了社会主义制度的优越性，是推进社会主义和谐社会建设的重要行动，意义重大，影响深远。　　 新的资助政策体系，概括起来可以用一句话表述：“每年资助500亿，受助学生2000万”。具体地说，今后每年用于助学的中央和地方财政投入、学校安排的助学经费将达到500亿元，受助学生约2000万，其中包括400万大学生和1600万中职学生。我国高等教育从此将形成国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、学费减免等多种形式的高校家庭经济困难学生资助政策体系。将资助所有全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生，形成国家助学金，学生工学结合、顶岗实习、半工半读，学校减免学费等多种形式的资助政策体系。新的资助政策体系的建立，将使所有家庭经济困难学生都能上得起大学，接受教育。　　 目前我国高校对贫困生认定没有一个统一的标准，这主要是因为各个地区经济发展不平衡所导致的。本人通过对河南机电高等专科学校贫困生认定的研究，立足河南专科学校对高等专科学校如何认定贫困生进行论述。河南省人口众多经济发展速度较慢，贫困地区分布不均，贫困学生遍布全省各个地区。因此对贫困生认定有较强的地区限制性，本文论述有较强的独立性，对其他地域可能不能适用。　　 通过对贫困生的认定的目的是使得高等专科学校能够把国家、社会、学校的各项资助发放到真正需要的学生手上，让那些家庭经济困难而努力学习的学生能够因为获得资助而顺利完成学业，投身到社会主义现代化建设中来。研究的主要内容主要包括以下几项：1、贫困生鉴别及资助的现状；2、目前在经济贫困生鉴别环节存在的问题、原因；3、资助体系科学构建的设想。　　 通过本文论述，采用本文论述鉴别方法可以较为准确的确定哪些学生确实贫困，适合获得国家、社会、学校的资助，哪些学生不适合获得资助。对本文所述内容中有部分内容实施起来有较大难度，需要政府、社会的参与和监督。在这里根据自己的经验很研究仅提出自己的一些设想，希望能够为研究这一问题的同志们提供帮助使得这一问题能够彻底的得到解决。