近年来,中国电子商务蓬勃发展,带来了前所未有的发展机遇。2015年,国务院发布了一系列政策大力支持电子商务的发展,内容覆盖跨境电子商务、“互联网+”指导意见、农村电子商务等多项政策。2016年初,国务院发布了一系列关于农村电商的政策,大力支持电子商务在农村落地,体现出政府对发展农村电商、加速培养经济新动力的重视与支持。然而,县域作为行政区划单元,虽然为农村的发展提供了必不可少的基础服务,但与大城市雄厚的基础设施和便利的电子商务发展条件相比仍有很大的差距。此外,因为中西方文化背景、政治体制和经济结构的诸多差别,我国不能粗略照搬西方发达国家发展电子商务的理论来分析中国的问题和现象,指导中国县域政府的实践。虽然国内部分学者关注到县域电子商务发展问题,但该领域研究仍处于初级阶段,大多数研究只是笼统地提出一些政策性建议,尤其是缺乏基于中国县域情境的实证和理论研究,导致实践者依然存在许多困惑,迫切需要理论指导。基于上述的理论和观察,本研究在文献分析的基础上,选择河北省具有代表性的R县作为研究对象,通过实地调研、访谈、深度观察、收集内部规划文件报告等多种方式获得数据和资料,运用扎根理论研究方法对资料反复进行分解、对比和提炼,得到开放式编码、主轴式编码,并抽象凝练得到选择式编码,建立了县域电子商务定位框架。根据定位框架,本文对R县从区域带动、政策环境、产业发展、企业扶持四个方面进行实例分析,得到R县电子商务发展定位规划报告。本研究发现我国县域推广发展电子商务进程中存在的问题,完善和提升对县域电子商务发展定位问题的理论认识,提供具有可操作性的实践指导,为县域政府相关人员和企业提供关于电子商务发展的可靠建议。