【摘 要】
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村民自治是实现广大农民当家做主、依法行使自主权利的有效途径,而村民民主选举是农村村民自治的核心内容,是村民自治的基础。民主选举作为村民自治的关键性环节,对于村民参与民主管理具有重大意义。自1998年颁布《村民委员会组织法》以来,村民民主自治的基层治理模式经过了 20年的实践和几次修改,在一定程度上激发了村民参与、选举、决策、管理及监督的热情,使广大群众民主意识得到了一定程度提高,农村的基层民主建设
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村民自治是实现广大农民当家做主、依法行使自主权利的有效途径,而村民民主选举是农村村民自治的核心内容,是村民自治的基础。民主选举作为村民自治的关键性环节,对于村民参与民主管理具有重大意义。自1998年颁布《村民委员会组织法》以来,村民民主自治的基层治理模式经过了 20年的实践和几次修改,在一定程度上激发了村民参与、选举、决策、管理及监督的热情,使广大群众民主意识得到了一定程度提高,农村的基层民主建设也发展出了一定的规模和基础,但是相关机制还不够健全和完善。鉴于此,本文通过文献研究、实地访谈和综合分析的方法,对Z市第七届村民委员会换届选举的基本情况,以及过程中出现的民主选举的程序不规范、“贿选”现象、宗族势力操纵左右选举、民主意识的淡薄不均衡以及基层党委政府的不作为乱作为现象,从社会因素、政治因素和经济因素三个方面进行了系统的分析。最后,从培育村民民主意识,提高基层治理法治化,深化选举和责任体制,推进村务公开规范化,落实民主监督机制,大力开展扫黑除恶专项行动,维护民主自治公平正义等方面讨论改进农村基层民主选举的方法和对策,为解决类似的问题提供参考。
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