中国联通混合所有制改革的协同效应研究

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2016年,中央经济工作会议提出国有企业改革的重要突破口是进行混合所有制改革,要求电信、民航等7个重要行业的国有企业迈出混合所有制改革实质性步伐。同年9月,国家发改委划定包括中国联通在内的六家国有企业为首批混改试点企业。国有企业作为我国经济的重要组成部分,在国民经济中起主导作用,通过混合所有制改革能进一步激发国有企业的活力与创造力。目前针对国有企业混合所有制改革的研究主要集中在动因、路径以及对财务绩效的影响等方面,针对混合所有制改革协同效应的研究较少,而改革是否成功的关键是国有企业与民营企业是否最大化发挥各自的特点和优势实现深度融合协同发展。因此,有必要对混合所有制改革的协同效应进行深入研究。本文在梳理混合所有制改革和协同效应研究成果的基础上,以中国联通这一混合所有制改革典型案例,从定性视角和定量视角展开分析混合所有制改革的协同效应。研究结果表明:管理协同方面,投资方的人力资源迁移到中国联通,费用控制能力和资产管理水平提高;经营协同方面,混合所有制改革使得中国联通价值链的基本作业活动和辅助作业活动得到优化,盈利能力和成长能力得到改善;财务协同方面,混合所有制改革实现了中国联通和投资者财务资源上的互补,偿债能力得到加强,对中国联通资本市场产生了正向影响,实现了协同效应。本研究的主要贡献在于:不仅丰富了混合所有制改革效果的研究,而且基于定性视角和定量视角构建了协同效应评价方法。此外,中国联通创新业务的合作发展模式为国有企业高质量发展和电信产业转型升级提供实践依据。
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