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自20世纪80年代中期以来,美国教育改革不断深入,公众对提升基础教育质量、打造有效学校的要求越来越强烈。政府与公众对教育质量的强烈吁求使得校长这一过去几十年来一直为各种各样教育改革运动所忽视的角色逐渐成为公众瞩目的焦点。与此同时,近30年来的大量研究使人们确信学校领导者是学校变革和提升的关键因素。然而人们沮丧地发现,当前美国许多中小学校长其领导能力有严重欠缺,不能满足改进学校、提高学生成绩的时代要求。人们越来越痛切地感受到传统的、以大学为基地的学校领导者培养项目存在着许多严重的弊端,必须对传统的学校领导发展进行反思和革新。在这一认识的指导下,近30年来,美国加大了学校领导发展改革和创新的力度,学校领导发展从一向不为人重视的“教育灾区”(Education,s Disaster Area)发展成为受到包括政府在内的社会各界的高度重视并投入大量资金的教育领域,各类改革和创新举措风起云涌、层出不穷。 本研究的主要目的是:分析和归纳20世纪80年代中期以来美国学校领导发展变革的背景与动因;系统了解和把握20世纪80年代中期以来美国学校领导发展变革的指导思想、影响因素、改革路径、政策框架、模式策略,以获得丰富、宝贵的美国学校领导发展经验及教训,为我国的中小学校长培训及专业发展的实践提供有益的启示和参照。 论文主要分为三个部分。第一部分为导论,包括研究缘起、研究意义、研究方法、文献综述以及关键概念界定。 第二部分由第一章到第八章共八章内容构成,是论文的主体部分。第一章以时间为线索,以关键事件为标准,对美国学校领导发展的历史嬗变进行了梳理;并从组织创新的角度,明确地将20世纪80年代中期以来美国学校领导发展的阶段理解和定位成改革与创新时代。 第二章从全球化浪潮、技术进步、人口变化、教育市场化改革、高风险问责制等方面分析并归纳了20世纪80年代中期以来美国学校领导发展改革与创新的现实背景,目的在于深入认识20世纪80年代中期以来美国学校领导发展变革的时代性、必然性和全面性。 第三章在解读和分析“莱文报告”的基础上,对以“最佳模式”为主的美国传统学校领导者培养方式进行了反思与批判,归纳和提炼出美国传统学校领导者培养方式的缺陷和弊端;在《美国学校的领导者》报告的基础上,通过对美国高质量学校领导发展项目的结构与特征的分析,提炼出美国当地学校领导发展变革的指导思想、影响学校领导发展项目的内外部因素以及变革的若干路径。 第四章归纳和介绍了美国当代最具代表性的若干类创新性学校领导发展模式,归纳了这些创新模式的共同改革诉求;指出由于替代性学校领导发展项目迅速增长,多元化培养格局已初步形成,美国学校领导发展领域中以大学为基地的“最佳模式”的垄断格局逐渐被打破。 第五章系统介绍和分析了美国《学校领导标准》的内容、特征、作用及其制定的过程。第六章从建立和提高州级学校领导标准、运用财政手段、加强州级领导学院建设、整合州和地区领导培训政策、创建替代性校长资格证书制度、强化校长评价制度等六个方面分析和阐述了支持和推动20世纪80年代中期以来美国学校领导发展改革与创新的政策杠杆。 第七章从要素分析的角度,分别探讨了20世纪80年代中期以来美国学校领导发展项目中各要素的革新举措。在入学标准及程序的革新方面,建立严格的招募和甄选程序,提高培训项目的入学标准;加强地区在招生过程中的主体地位,凸显为当地服务的意识。在课程内容革新上,以提升教学领导力为核心,创建和重组培训课程;在教学方法方面,以团体学习模式和基于问题的教学模式为例,归纳和提炼了教学方法的革新趋势:从以培训教师为中心转向以学员为中心,强调主动学习、群体学习、基于结果的学习;强调多元化教学手段的应用,强调教学方法要更多地以成人学习规律为基础。在实习制度的革新方面,强调建立高质量实习制度,并加强对实习过程的管理。在导师制的革新方面,强调导师制要实现目标转向:从培养学校现状的维持者到培养学校的改革者,并为导师制的顺利实施提供必要的保障和支持。 第八章对美国南方地区教育委员会学校领导发展项目进行了案例研究,阐述了美国南方地区教育委员会学校领导发展项目革新的背景、主要目标、认识基础,并着重分析了美国南方地区教育委员会对大学培训项目的改革过程与策略。 第九章为论文的第三部分。该部分以现状分析为基础,针对当前我国中小学校长培训和专业发展的主要问题,概括和提炼了20世纪80年代中期以来美国学校领导发展革新对我国校长培训和专业发展的若干启示:变革校长培训和专业发展理念;制定校长专业标准;借助市场机制,构建多元化、开放式、竞争型的校长培训体系;构建新型高校与地方协作模式,增强高校的地方服务意识;重视相关研究;重视对培训的进展和效果评估;加大财政投入力度,为校长培训提供资金保障;改革培训的核心工艺,重视在真实环境中学习;加强培训者队伍建设,提高师资质量;建立连贯一致的学校领导发展系统,为校长专业成长提供可持续支持。