伴随市场经济的不断深入发展,中小企业在我国国民经济中的重要作用愈发凸显,现已成为推动经济社会持续协调发展的主要力量。但是,中小企业融资难作为一个世界性问题,在我国中小企业发展中尤其严峻。当前,融资难问题已演变成阻碍中小企业持续、稳步壮大的“瓶颈”。怎样认识并解决此项难题,一直以来受到理论界与实际工作部门的高度关注。本文以北京市中小企业为例,通过梳理近年国内外有关中小企业融资难方面的文献资料,基于中小企业发展与融资理论,剖析了北京中小企业目前存在的“融资难、融资贵”问题及其成因,并据此提出了针对性政策建议。研究表明,当前北京市发展中小企业的重要意义在于促进本地社会就业、增加政府财政收入、带动远郊区县新农村建设以及推进科技进步和创新。然而,北京市中小企业融资面临不少严重尖锐的问题,这些问题既具有与全国其他地方中小企业的共通性,又有首都独特的地域特征,主要包括直接融资不畅、间接融资狭窄、内源融资相对滞后以及缺乏融资类法律条例。而其产生的原因如下:第一,自身原因,如风险高成本大、难以提供抵押担保和诚信意识薄弱;第二,政府政策支持力度方面,如现行金融体制因素、法律法规体系不健全;第三,金融机构管理制度方面,如资本体系市场不规范、银行机构存在规模性歧视、社会再担保体系不健全以及缺乏直接融资服务体系。基于所得研究结论,文章分别从三个层面给出了相应建议:首先,中小企业自身管理层面,如完善管理体制,建立良好信誉;增强市场竞争力,获得银行信任;引进高端人才,重视人力资源;积极寻找新融资方式,拓展融资渠道等。其次,政府管理与服务层面,如加大政府资金支持力度、建立中小企业发展促进基金、完善社会服务体系以及健全中小企业法律体系。第三,金融机构与金融市场层面,具体包括加快金融体制改革,发展中小银行机构;革新观念,正确对待中小企业融资需求;构建高效科学的中小企业信贷管理体系;创新中小企业信用担保体系制度;建立健全担保法律政策体系;充分利用“二板市场”促进高新技术中小企业融资等。