基于质量控制的专利无效宣告制度研究

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我国的专利质量问题由来已久,并且受近几年专利资助政策的影响有愈演愈烈之势。学界对专利质量控制的研究多停留在宏观的政策制定层面,缺乏细微的法律规定。并且,已有的研究多聚焦在审前阶段,审后阶段研究不足,专利无效宣告作为解决已授权专利有效性争议的专门制度,对控制专利质量具有非常重要的作用,对专利无效宣告的质量控制研究具有重要理论和实践意义。本文在归纳学界对专利质量内涵界定的基础上,提出有效性视角下的专利质量的含义——专利系统里,专利权的确定性程度,专利权越稳定,其被无效的概率越低,专利质量就越高;从洛克劳动财产理论“劳动产生权利”的权利正义观和知识产权法法定主义政策视角阐释对专利质量进行法律控制的正当性;廓清专利无效宣告的民事、行政、“准司法”性路径的区别和联系,指出无效宣告的民事属性定位;运用数理模型研究专利无效宣告的质量控制机制,并对其控制效率进行数据分析,指出专利无效宣告程序在填补专利审查漏洞的基础上发现并消除了更多低质量专利。在分析影响无效程序质量控制作用的因素时,指出缺乏法律约束力的现有技术披露义务规则、专利无效宣告的和解方式使无效专利继续“有效”、专利无效诉讼之循环诉讼、专利无效宣告的正外部性是影响专利无效宣告质量控制作用的主要因素。在此基础上,提出改进专利无效宣告制度以提升专利质量的建议,一是在知识产权法院建设背景下改进专利无效宣告质量控制的内部机制:改造专利确权—元制和构建以专利申请人义务为中心的现有技术披露规则;二是在“成本—收益”下构建专利无效宣告质量控制的外部激励机制:设立专利无效宣告的简易程序审理模式和构建行业区分性质的奖励机制以激发提起无效宣告请求。
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