【摘 要】
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随着我国经济的发展和体制改革的不断深入,劳动关系越来越复杂,劳动争议案件和纠纷大幅度上升,案件处理难度不断增大。现行“先裁后审”的劳动争议处理体制的弊端在运行中逐
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随着我国经济的发展和体制改革的不断深入,劳动关系越来越复杂,劳动争议案件和纠纷大幅度上升,案件处理难度不断增大。现行“先裁后审”的劳动争议处理体制的弊端在运行中逐渐暴露出来,主要表现在:案件经过仲裁和诉讼,处理劳动争议的周期长,弱化了程序的高效率,违背了劳动争议及时处理原则;仲裁与诉讼难以衔接,浪费了国家资源和当事人的人力、财力;违背了当事人意思自治的原则等。因此,有必要对我国劳动争议仲裁与诉讼关系进行改革。调适我国劳动争议仲裁与诉讼关系模式,应引入权利争议、利益争议的概念,对劳动争议进行分类,权利争议由法院以诉讼程序处理,而利益争议由调解仲裁程序处理。在此基础上实行“仲裁为主,诉讼为辅”的处理模式,即在保持我国原有劳动争议仲裁与诉讼顺序的同时,明确规定劳动仲裁裁决作出后,当事人不能就仲裁的事实认定部分提起诉讼。对裁审之间建立相当于法院一审与二审的效力约束关系,使诉讼不仅以仲裁为基础,而且能对仲裁形成有效监督。该模式充分体现了程序公正和程序效益原则,并能快速、有效地解决劳动争议,保障劳动争议当事人的诉权。与此同时,提出了完善相关配套制度的建议,如:完善三方原则;确立劳动仲裁机构的独立性,加强劳动争议仲裁机构和仲裁员队伍建设;改革劳动仲裁时效制度的不合理等。在充分利用现有资源的基础上对资源进行优化整合,提高仲裁裁决质量,节约司法资源,缩短诉讼时间。
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